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中山首个国家农业公园创建 缘何首选沙溪圣狮村?

●作为珠三角最美生态乡村,该村农业基础好,历史文化积淀深厚……●规划建设工作已全面展开,村容村貌及治理水平等都将大“变脸”

发布时间:2016年07月06日  来源:中山归国华侨联合会

航拍圣狮村。


核心提示
    5月底,在沙溪镇圣狮村委会办公室,村党支部书记彭泳勇用投影仪向记者展示着一幅幅效果图:即将新建的海傍街圣狮村大牌坊、民国风的海傍街民俗一条街、修缮后的阮家大院……这些项目正在紧锣密鼓地准备中。
    而位于圣狮大桥不远的圣狮生态农场里,老板李伟初正在赶工建设集装箱式的农场包厢,为将来旅客住宿做准备。
    两人的忙碌围绕着一个共同的主题——沙溪镇圣狮村正在申报创建国家农业公园。
    作为一种新型的旅游形态,国家农业公园既不同于一般概念的城市公园,又区别于一般的农家乐、乡村游览点和农村民俗观赏园,被誉为中国乡村休闲和农业观光的升级版,是农业旅游的高端形态。
    目前,沙溪镇圣狮村是我市唯一一个申报创建国家农业公园的试点,现在正在全面规划。有望落户圣狮村的这个国字招牌,为圣狮村的发展带来了新的机遇,也为我市农业的发展提供了一个新的范本。
◆名词解释
    根据农业部制定的相关标准,中国村社发展促进会拟计划用 5至8 年的时间打造出 100个“中国农业公园”。按照标准,国家农业公园必须以原住民生活区域为核心,涵盖园林化的乡村景观、生态化的郊野田园、景观化的农耕文化、产业化的组织形式、现代化的农业生产,是一个现代农业园林景观与休闲、度假、游憩、学习的规模化乡村旅游综合体。
◆范围
    公园包括整个圣狮村
    跟普通公园不同的是,国家农业公园不但要包括田园风光,而且还要包括村落。据沙溪镇农业服务中心主任阮卓卿介绍,按照相关标准,国家农业公园申报范围包括沙溪镇整个圣狮村。
    根据前期规划,圣狮国家农业公园第一期分为两部分,一部分是农田,一部分是村居。村居重点改造两条街,一条是海傍街,一条是惠来街。
    农田部分为狮窖河以北、沙古公路以南,沙朗涌以东,龙头环以西范围内的所有农田。
■为何首选圣狮?
    ●农业基础好,农业比重高
    国家农业公园的申报条件中,其中一条明确指出,产业结构中必须有农业产业(包括农林牧渔)作为重要方面。评价体系中,还包括产业结构发展指数及耕地与农林用地保护状况。
    在沙溪镇农业和农村工作局局长阮文泽看来,圣狮村农业的保护和发展,离不开省、市支农惠农力度的持续加大。
    从2013年开始,沙溪镇专门设立2000万新农村基金。2015年出台《沙溪镇推动秀美村庄建设项目和资金奖补试行办法》,通过财政支持、政策倾斜,分批打造示范点,圣狮村就是其中重要的一个。
    据介绍,在圣狮村的经济结构中,农业比重也比较高。圣狮村辖区面积约5600多亩,其中居民区约600亩,工业区约400亩,农业区约4600多亩,是典型的传统农业大村。2015年,圣狮村第一产业收入为5952万元,第二产业收入12636万元,第三产业收入3768万元,2015年圣狮村经济发展生产总值为22356万元。
    ●人文硬件不可或缺
    国家农业公园的申报条件里,明确提出:要与乡村、农业文化相关的风景、风物、风俗、风情具有吸引广大旅游休闲者的资源禀赋与基本质素;尽力保留原农户、农民的人居原生态,农民生活情景应活化与融化在农业公园游览体系当中等。
    “从评价体系就可以发现,国家农业公园的申报,是有较高难度的。”市农业局种植业科科长肖蕙颜说,国家农业公园的评价体系一级指标有11大项,二级指标有51项,满分100分。对照这51项,没达到的要一个个做到。
    肖蕙颜还表示,国家农业公园要求以村庄为主体创建和申报,创建国家农业公园需要一定的基础,也需要一定的投入建设,需要一定的过程。圣狮村的农业比重在全市并不算特别高,但该村的人文历史方面的积淀比较深厚。
    “我们有省级非遗‘圣狮四月八’。”彭泳勇说,村里还有一些重点历史建筑,包括洪圣殿、古海遗迹、两个百岁牌坊、阮家大院等。此外,圣狮村还荣获“珠三角最美生态乡村”荣誉称号。
■国家农业公园咋建设?政府扶持+引入社会资金
    阮文泽介绍,沙溪镇将在最大限度保留原生态、原历史民俗的前提下,通过沙溪镇财政补助(镇扶持3成),发动村集体和社会资金,打造国家农业公园。
    据介绍,在农业方面,一期投入近400万元,打造与一般农家乐、游览点、民俗观赏点错位发展,与新农村建设紧密结合适宜生产、适宜生活、适宜旅游观光乡村休闲和农业观光的升级版和新形态。规划建设休闲垂钓区、无公害蔬菜种植、铁皮石斛科教区、农作体验区、农村民俗文化观赏区、美食体验区、稻草艺术品展示区等功能分区,统一制定休闲园区标识和外立面,示范推动城郊休闲农业综合发展。
    此外,村落也将改造升级。沙溪镇拟投入与1000万元打造“隆都乡村民俗(圣狮秀美乡村示范点)一条街”。首期以海傍街和惠来街改造为主,总长度1200米,改造3000平方米海傍仿古美食街、门楼牌坊、6000平方米的商业配套、沿途约10处的民居和8处街景外立面,逐步建设具有历史和地域特色的 “隆都乡村民俗一条街”。
■申报国字招牌,给圣狮带来了啥?
    ●企业提前筹谋抓商机
    5月25日下午,位于圣狮大桥附近的圣狮生态农场里,老板李伟初带着工人们忙碌着。
    这个农场里,用稻草为材料编制成的大型动物模型成为一个亮点,入口处就有一个巨大的鳄鱼稻草造型,熊猫、马等小动物造型分散地布局在生态农场内。前阵子雨打风吹,模型变成暗黄色,李伟初盘算着将这些动物模型漆上颜色。
    农场里一条主路正在施工中,坑坑洼洼的路面将要被平整。农场排灌河涌里放着一条小船。李伟初告诉记者,他计划把排灌涌中唯一阻挡小船的矮桥拆掉,让游客可以乘着小船绕着农场划船一圈。
    在农场深处,两个集装箱模样的建筑里,一群工人在施工。接近20平方米的“箱子”设有门窗,内部地面铺设瓷砖、壁纸,还安装了淋浴房和空调。“家庭亲子游,顾客除了在这里玩,还可以留宿烧烤、赏月、钓鱼……”李伟初说,得知圣狮村申报国家农业公园的消息,他们一早就行动起来,希望能够抢占先机。
    ●历史建筑得修缮保护
    在彭泳勇的眼中,此次申报国家农业公园,为村中历史建筑的保护提供了一个很好的机遇。
    坐落于惠来街的阮家大宅,是由华侨兴建的,是圣狮村古旧历史建筑,也是中山市历史文化建筑。记者看到,阮家大宅大门紧闭,因常年无人打理,楼上长出了一棵碗口粗的小树。
    “看这张照片,房顶上已经长了一棵大树。里面,⊙台已经破烂了……”彭泳勇指着办公室投影大屏幕上的照片告诉记者,因为多年无人居住,阮家大宅内部结构已经破损严重,通往楼上的楼梯已经烂掉,一楼的⊙台也塌了下来。
    趁着这次申报国家农业公园,彭泳勇跟阮家后人联系,在征得同意后,圣狮村计划重新修缮这栋有着重要历史价值的宅子。
    从效果图可见,修缮将按照原来风格进行,修旧如旧。彭泳勇说,除了阮家大宅,此次村里的洪圣殿等一些历史建筑也将同样得到修缮。
■规划前瞻,将来这里变啥样?
    ●规划娱乐区提供多元服务
    在彭泳勇的电脑里,一张休闲农业观光规划图,将约4600多亩农业区划分成不同的功能区域。主角依然是大片的农田,包括无公害素材、水稻观光区、黄槐观赏区、中药种植区、石斛生产区及大片的水产养殖区等。
    在这一片区,也有休闲农业的缩影,专门的住宿区、乡村大舞台、垂钓区,以及农具展示区、劳作体验区、农产品展示区、农作物混种区,还规划了水上娱乐区、烧烤野炊区。
    “虽然只是初步规划,还有待最后敲定,但我们的目的是让这一片区更加多元化。”彭泳勇告诉记者,目前,这一片区除了保留原有的农业生产,还丰富了科普功能,吸引现代农业进驻,如现代水产养殖、华南苗木基地等。圣狮村还计划改造占地20亩左右的旧宿舍,建成一个带有美食品尝服务的综合服务中心。
    ●撑竹筏亲子游或实现
    “接连几年,我们一直在完善农路硬底化,现在去农田很方便了。”阮卓卿介绍,通过多年的投入和积累,沙溪镇全镇主干农路“硬底化”总里程达50公里。圣狮村的农业区农路硬底化程度已经很高,为将来推进农业旅游提供了便利。
    在这样的基础上,怎样体现国家农业公园的味道来?阮卓卿介绍,圣狮村有一个大胆的想法,即在原来基础上,疏通排灌河涌,加宽至6米到10米。河涌加宽疏通后,可以引进亲子游项目。一家人坐在竹筏上,可沿着河涌游玩,也可欣赏田园风光。
    ●民俗街外立面统一民国风
    在初步规划里,圣狮村要改变的,不仅仅是历史建筑。
    “‘四月八’就在这里搞的,将来路口要建一个圣狮村大牌坊。”对着投影大屏幕上一个牌坊的照片,彭泳勇描述了未来街口的景象。他说,整个圣狮村的居住生活环境将大大提升。事实上,将要改造成“隆都乡村民俗(圣狮秀美乡村示范点)一条街”的海傍街和惠来街也将发生变化。从规划图可见,两条街的外立面全部统一打造成民国风的风格,很多民居的外立面也被规划修缮。
    此外,圣狮文化广场旁也将修建一栋民国风的综合服务大楼。两条街上重点突出民俗文化特色,提供本地民俗文化产品。
    三鸟市场的改造也列入计划,市场入口处同样是民国风建筑风格。在市场旁边,还将专门开辟一条圣狮美食街。
    国家农业公园评价体系一级指标:
    ●1.乡村风景美丽指数
    ●2.农耕文化浓郁指数
    ●3.民俗风情独特指数
    ●4.历史遗产传承指数
    ●5.产业结构发展指数
    ●6.生态环境优化指数
    ●7.区域经济主体指数
    ●8.居民生活展现指数
    ●9.服务设施配置指数
    ●10.品牌形象塑造指数
    ●11.规划设计协调指数
■展望
    ●大浪淘沙,最根本还是农民增收
    “说到底,搞好国家农业公园建设,也是解决三农问题的一种手段。”肖蕙颜说,农业公园为什么会有50多条标准呢?因为它是一个以农业为基础、以村庄为依托,通过产业链的建设,推进农业和农村共同发展,农民、农场和村集体共同增收的模式。都市农业、休闲农业发展多年,参照发达地区的农业发展经验,国家农业公园倡导的模式,是“大浪淘沙”之后一个合理的模式,最大限度保留原生态,农田不破坏,提升村庄环境搞旅游,一切围绕农村发展,最根本的,还是确保农民增收。
    ●是否可借鉴?缺少硬件学不来
    国家农业公园的模式,为农业发展带来了一个新的视角,是否有推广和借鉴的可能?
    “一共51条评价标准,要求很严格,没有条件的肯定学不来。”肖蕙颜介绍,其他村庄学不学,很难说。毕竟,想学习这种模式要有条件。最起码的一个条件是,村里能够统筹土地。目前圣狮村的土地已经由村里统筹。我市还有几个村也达到这样的水平,如南朗崖口村、五桂山龙塘村、三乡西山村、黄圃横档村、小榄九洲基村等。另外,建设国家农业公园,除了硬件条件,经济投入也必不可少。
    “当然,按照这个标准建设,无论申报不申报,整个村的村容村貌、村庄治理水平、农业生产水平、农村居民收入,都会提高几个档次。有条件学习的,我们肯定鼓励。”肖蕙颜还表示,圣狮村积极建设国家农业公园,肯定会起到一定的示范作用。
    


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